淮海農(nóng)場自2008年三麥秋播開始試行模擬股份制種植制度改革試點以來,從小面積種植到全面推進,從各單位職工自主種植到普遍鋪開,僅三年時間就實現(xiàn)了股份制農(nóng)業(yè)在農(nóng)場的全覆蓋。目前農(nóng)場有600多農(nóng)業(yè)職工變成了股民的身份,其角色的轉(zhuǎn)變不僅帶來了職工經(jīng)濟收入的穩(wěn)步增長,也為我們做好新時期下的思想政治工作提出了更新更高的要求,那么,在農(nóng)業(yè)股份制單位如何開展基層職工的思想政治工作?其開展的途徑、方法和有效經(jīng)驗是什么?又如何創(chuàng)新地開展?我們通過這幾年來模擬股份制實體成功的運行和積極而有益的探索?!?/span>
把握股份農(nóng)業(yè)的特征。所謂股份制農(nóng)業(yè)就是參與股份的農(nóng)業(yè)職工可以投資入股,成為股東,并參與對企業(yè)的管理;這幾年來,根據(jù)農(nóng)場土地資源和勞務(wù)管理情況,農(nóng)場一般每戶職工管理120-150畝左右的農(nóng)田,每個職工配置30-35畝股份的份額,分配給在農(nóng)場有勞動關(guān)系的職工,實現(xiàn)勞者有其股。這種入股有其田的模式顯然有助于職工與企業(yè)之間風險共擔,利益同存格局的形成。我們開展股份制企業(yè)的思想政治工作也正是以這一區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的重要特征作為立足點,并在其基礎(chǔ)上有效地開展工作。
只有了解職工思想動態(tài),掌握職工思想脈搏,是做好單位思想政治工作的前提。當前股份制企業(yè)職工及其思想政治上呈現(xiàn)出以下特點:
一、更加關(guān)心企業(yè)的生存與發(fā)展。由于實行了內(nèi)部持股,職工與企業(yè)成了事實上的利益共同體,這可以極大地增強企業(yè)的利益機制,使廣大職工從關(guān)心自己的切身利益上關(guān)心重視企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)活力的增強不言而喻。
二、企業(yè)主人翁地位的弱化。由于農(nóng)場廣大職工在實施模擬股份制前,從2003年秋播以來,采取的是連續(xù)五年承租的模式,這期間,隨著國家惠農(nóng)政策措施的逐步實施和作用顯現(xiàn),大部分職工家庭管理著近百畝農(nóng)場農(nóng)田的資源,每畝地獲取個四、五百甚至上千元的利潤很是平常,農(nóng)場有許多沒種上田的職工或想繼續(xù)擴大再生產(chǎn)的單位干部職工則把眼光投向了農(nóng)村,通過幾年來的拚搏,收益頗豐。但這種現(xiàn)象只是是把農(nóng)場廣大干部職工的資源優(yōu)勢收歸到少部分有膽識、有資金、有魄力的職工手中,有相當部分職工由于這樣那樣的問題錯失了種田的良機,這種致富是在擁有廣大職工的資源的基礎(chǔ)上的,造成了本是同一個單位職工貧富差距的進一步拉大,帶來了一系列不穩(wěn)定因素。同時嘗到收益甜頭的相當多的農(nóng)場職工對推行股份制種田模式還呈現(xiàn)出一時不適應(yīng)、不支持的抵觸情緒,投資就應(yīng)有收益,投資就應(yīng)指望有回報,對每年收益回報預(yù)期的不如意進一步加劇了作為農(nóng)場主人翁地位的弱化。
三、由于收入多元化的形成,使人們或多或少地降低了對本職工作的忠誠度。當前職工收入除了正常工資外,還有股本收入、勞務(wù)收入、打工收入等等,并且農(nóng)場自去年開始在三麥上采取單位統(tǒng)一管理模式,繼而把許多單位職工從事不多扯精力的三麥管理事務(wù)中解脫出來,紛紛就近或出外打工,或根據(jù)自己的能力進行適當?shù)膭?chuàng)業(yè)。這種多渠道收入的獲得,一方面滿足了人們對物質(zhì)利益的強烈渴求,一方面又分散了人們的工作精力,從而對本職工工作特別是思想深處產(chǎn)生了不利于股份制發(fā)展的影響。還有部分職工因為持股比例份額的原因,在實際工作中存有出力不出工,沒有把全部精力投身到股份田的管理中來。
四、隨著農(nóng)場城鎮(zhèn)化的發(fā)展,在農(nóng)場的各項優(yōu)惠政策的引導下,職工們?yōu)樽非笮腋I睿娂妴踢w至農(nóng)場場部集中居住,以享受經(jīng)濟發(fā)展的成果。這樣也造成了系列問題,一方面是以隊為單位的居住區(qū)域得以打破,不便單位對職工進行集中式的管理;另一方面,單位職工遷至場部居住,呈現(xiàn)出人員居住在場部,單位或田間有事才來大隊的特點,許多大隊目前已或逐步變成了無人居住的“空殼”大隊。并且上述實際情況或思想特點,具有明顯多元化的趨勢。一方面,內(nèi)部持股使職工在按勞分配的基礎(chǔ)上又多了一種按資分配的分配途徑,使廣大職工既當家又作主,必然增強主人翁意識;另一方面,由于收入的多元化和選擇的多元化,使職工的思想焦點必然輻射社會,從而又削弱了職工對企業(yè)的凝聚力。這種相互矛盾相互交雜的思想傾向互相作用,使職工思想變得更為復(fù)雜,給股份制企業(yè)的思想政治政治工作帶來了更大的難度。因此,我們必須開闊視野,多方位去做工作。
找準了單位職工的實際情況,加上切準職工的思想脈搏,使思想政治工作更加具體、明確、鮮明。我們開展思想政治工作就是在把握這些思想動態(tài)的基礎(chǔ)上,認真分析股份制單位農(nóng)業(yè)職工的思想政治工作特點,從中提煉思想政治工作的新思路、新辦法。我們認為當前的重點工作是圍繞經(jīng)濟建設(shè),齊心協(xié)力在以下四個方面做足文章,苦下功夫。
一、以心相貼,設(shè)身處地解疑惑。
干部職工的心始終是相連的。要了解職工平日里在工作生活中的所思、所想、所憂,作為做職工思想政治工作者們首先就要深入基層,向職工敞開心痱,并與他們進行心與心的交流,這樣才能把工作做到職工思想中去,才能掌握了解職工的思想動態(tài),立足實際為其解惑釋疑。例如,前一段時期,由于水稻種植的早遲,品種的選擇,機插手插的不同和市場糧食售價的原因,造成年終職工分配時收入嚴重失衡,同樣種的田年終收入相差好幾萬,職工思想情緒出現(xiàn)波動,工作積極性受損,甚至出現(xiàn)一些不得于單位發(fā)展,職工團結(jié)的言論。針對這一嚴峻形勢,各農(nóng)業(yè)分場大隊的同志在深入到職工們中間,進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上一方面幫大家分析形勢,解答疑問;另一方面把這一關(guān)系到職工思想穩(wěn)定和諧發(fā)展的大事向農(nóng)場相關(guān)領(lǐng)導部門進行匯報,這是通過艱苦細致的思想政治工作和農(nóng)場因勢利導,出臺了水稻單位售價統(tǒng)籌,職工分戶進行成本和產(chǎn)量核算的政策,職工情緒漸趨平穩(wěn)。其次,我們要深入職工的生活,全方位了解職工生活情況,為其排憂解難。摸擬股份制的實施,為農(nóng)場職工進行勤勞致富創(chuàng)就了平臺,但我們通過深入職工生活,發(fā)現(xiàn)農(nóng)場有許許多多非職工身份的人,他們以在農(nóng)場長期打工、婚遷等形式進入農(nóng)場并落戶,以往也為農(nóng)場的發(fā)展作出了重大貢獻,現(xiàn)在體制的變化,讓他們處在無田種、無收入的困境,引發(fā)了新的不穩(wěn)定因素。我們作為思想工作者,不能因為股份制的改革而將非職工生活保障棄之一邊,相反,越是在改制中,我們的思想工作就越要彌補經(jīng)營工作留下的空缺,幫助職工解決實際問題,提高企業(yè)的向心力。對此,我們積極督促單位的管理干部,本著人性化管理的原則,幫他們增收謀思路,扶持他們創(chuàng)業(yè),如購置農(nóng)機、做好社會化服務(wù)等一系列新的經(jīng)濟增長點。對無致富門路的非職工,我們還通過重鼓他們的激情,讓他們參與到大隊的一些后勤工作和管理農(nóng)田中來,保證他們有一定的崗位、田管勞務(wù)收入和糧食超產(chǎn)獎勵,就是通過這些多渠道“疏”的舉措,讓陷入困境的家庭也有一個相對穩(wěn)定的收入,了卻農(nóng)場多名非職工后顧之憂。再次,我們還要深入到職工工作中去,幫助職工化解工作中的矛盾。農(nóng)場股份制的成功實施和運行到位,加上現(xiàn)行農(nóng)業(yè)對職工的集聚作用,把許多不懂農(nóng)業(yè)的職工吸引到農(nóng)業(yè)的股份管理隊伍中來,我們通過技術(shù)部門的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,單位管理干部和先進職工的幫扶和規(guī)范化、標準化集中措施的實施等形式,為新從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職工化解了技術(shù)上的瓶頸和工作中的矛盾。我們就是這樣通過以心相貼,以情感人,自始至終地把尊重職工放在首位,這些看是尋常的小事,卻在領(lǐng)導干部和職工間架起了一座相互尊重,相互理解的橋梁,體現(xiàn)了干群之間的親密感情,增加了單位職工的向心力和凝聚力,這也就調(diào)動了職工的積極性。
二、以樂做媒,潛移默化聚動力。
通過開展豐富多彩、生動活潑的娛樂活動,把思想政治工作揉進去。目前由于農(nóng)業(yè)單位其凝聚力的相對減弱,加上通過前幾年的承租,許多經(jīng)濟上“不差錢”的職工對農(nóng)業(yè)單位的歸屬感,親近度亦相對降低。這種現(xiàn)狀迫切需要思想政治工作采取的有效形式,來重樹職工們對我是企業(yè)主人這種歸屬感意識的信仰。農(nóng)場自2007年開展的以“廣場文化”為載體的“四張文化牌”活動以來,通過幾年來的發(fā)展和壯大,已經(jīng)形成了農(nóng)場做群眾文化的一張響當當?shù)钠放?,這張品牌給以一直以農(nóng)業(yè)為謀生手段的農(nóng)業(yè)職工在思想上來了一個飛躍,也給他們灌輸了全新的主人翁思想意識,使他們拚棄了小農(nóng)經(jīng)濟的思想,并也以小城鎮(zhèn)居民的身份走上了前臺,展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職工的風采。實踐證明,寓教于樂,這種開展思想政治工作的有效形式,在新的企業(yè)制度下,對強化凝聚力、培育忠誠度同樣有不可替代的作用。我們在農(nóng)場的文體活動上堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、面向職工,彰顯特色”的16字方針,為職工群眾鋪設(shè)“星光大道”,并側(cè)重在兩個方面做文章,一是開展轟轟烈烈的群眾性文化活動,農(nóng)場每年在國家重大節(jié)日、農(nóng)場的重要活動之時,組織一些鮮活的大型群眾文化運動,如舉辦歌詠、跳舞、撥河、籃球、乒乓球比賽等活動。并形成常態(tài)化,以積極向上、團結(jié)活潑的活動將廣大職工聚集在企業(yè)周圍,以此激發(fā)職工朝氣蓬勃的進取熱情和團隊意識,并使文化藝術(shù)節(jié)真正辦成了農(nóng)場職工自己的節(jié)日。值得一提的是2009年農(nóng)場組織了慶祝國慶60周年紅歌比賽,不但農(nóng)場來自各基層單位的700多人參賽,特別是來自黃海灘途的七分場,60多名來自基層的全體干部職工同臺獻唱,顯示了干群魚水交歡的愉悅場面,感人至深,令人難忘。二是提供一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為廣大職工豐富娛樂活動提供硬件平臺,也讓職工擁有一個相對寬松而愉快的娛樂空間。農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)隨著農(nóng)業(yè)分場這些“泥腿子”職工的喬遷入住,從慢慢融入繼而廣泛加盟,通過廣場和娛樂設(shè)施這個平臺,由耳聞目睹自覺不自覺地融入到農(nóng)場文化這個活動大平臺中來。尤其是農(nóng)場從2007年全場只有一個老年健身舞隊開始,發(fā)展到現(xiàn)今,已有腰鼓隊、扇子舞隊、秧歌舞隊、舞獅舞龍隊、旱船隊、鑼鼓腰鼓隊等近10個民間文化活動團體和18個基層文藝表演隊伍,農(nóng)場演出規(guī)模最大的一次活動,單表演人數(shù)就達到800多人。有的單位幾乎是職工人人登臺,農(nóng)場社區(qū)還出現(xiàn)了唐姓家族三代7人同臺演出的盛況,大大地豐富農(nóng)業(yè)職工前所未有的精神生活。在淮海,輕松充盈年年又有新意的文化活動已經(jīng)形成了淮海的一道特色風景。當然,各種文化活動的持之以恒,也潛移默化地陶冶著淮海人的情操,春風化雨般地洗滌著淮海人的心靈,促進了農(nóng)場的和諧發(fā)展。
三、以樹創(chuàng)優(yōu),典型培養(yǎng)掀趕超。
學習先進典型經(jīng)驗,弘揚先進模范精神,發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用,就可以帶動整體,帶動全局。“典型就是旗幟,典型就是標桿”,學習典型經(jīng)驗的最終目的,是為了指導推進單位的工作,從而在單位形成追典型趕先進的良性競爭態(tài)勢,這對于強化企業(yè)向心力、凝聚力無疑是具有十分現(xiàn)實而重要的意義。為此,我們要在學典型的進程中開展思想政治工作的方式上尋求突破口,以農(nóng)場的“一個黨員就是一面旗幟”、“典型與職工對接”等活動為載體,發(fā)揮先進典型的示范帶動引領(lǐng)作用。一是要在教育方式上注重針對性,樹正氣、鼓士氣,堅持正面教育為主,用典型示范,用先進開導,發(fā)掘精神內(nèi)涵,激發(fā)職工責任感、榮譽感、成就感,要使崇尚先進、學習先進、爭當先進,成為廣大干部職工的自覺行動;二是要在激勵方式上突出可及性,在尋常的職工身上挖掘其閃光點,在各農(nóng)業(yè)單位培植“農(nóng)業(yè)示范戶、科技示范戶、致富帶頭人、高產(chǎn)創(chuàng)建戶”等平臺的基礎(chǔ)上,每年來選撥農(nóng)場范圍內(nèi)的“先進生產(chǎn)者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、致富創(chuàng)業(yè)標兵、生產(chǎn)管理能手”等活動,讓身邊的職工通過耳聞目睹和潛移默化中來學習先進,讓先進典型成為他們學有先進,趕有榜樣,超有標線的標尺,及時宣傳、表揚、提升,努力營造“學、趕、超”的濃厚氛圍;三是要在活動方式上力求多樣性,使廣大職工擁有廣闊的施展才華和抱負的舞臺,進而為典型的脫穎而出創(chuàng)造更多的機會和條件,同時也為他們置辦農(nóng)業(yè)管理人才提供選人用人的“蓄水池效應(yīng)”,不斷地充實到農(nóng)場基層的管理員隊伍中來,給他們擔擔子、謀位子。繼而讓他們典型的事例通過報紙網(wǎng)絡(luò)和職工口碑的廣為宣傳,讓廣大職工知道處在身邊普通職工先進典型的成長史,學習其內(nèi)涵,同時對先進典型不但精神獎勵要有,物質(zhì)也要跟上,使榜樣真正在人們的心目中俏起來,讓職工眼熱起來,也讓榜樣自己率先富裕起來。為謀求趕超效應(yīng),我們還應(yīng)讓先進典型深入到職工中去,立足實際進行可行的“拉扶幫帶”,使榜樣的效應(yīng)得以傳播開來。
四、以轉(zhuǎn)為題,服務(wù)經(jīng)濟助增收。
就是立足服務(wù)經(jīng)濟的宗旨,使思想政治工作圍繞單位職工思想的現(xiàn)狀和股份制的特點轉(zhuǎn)起來?;春^r(nóng)場在摸擬股份制試行之初,由于農(nóng)資市場的壟斷地位和經(jīng)營上的不規(guī)范,一度農(nóng)資售價虛高,嚴重偏離了市場,并且質(zhì)量也是經(jīng)常出現(xiàn)問題,而且服務(wù)也不是很到位,職工意見很大,也極大地挫傷了他們作為股民來務(wù)農(nóng)的積極性。為了規(guī)范農(nóng)資市場,整治農(nóng)資環(huán)境,達到消除職工疑慮的目的,農(nóng)場專門成立了一個由單位職工、大隊、分場和農(nóng)場領(lǐng)導組成的特別農(nóng)資監(jiān)管領(lǐng)導小組,專門負責對當時經(jīng)銷農(nóng)資市場的渠道、質(zhì)量、售價的監(jiān)管和售后的服務(wù)工作,對經(jīng)過統(tǒng)購的農(nóng)資若是售價高于市場并經(jīng)過領(lǐng)導小組驗證后,農(nóng)場采取資金補貼的方式保證與市場的銜接,這一措施不但撫平了農(nóng)業(yè)單位領(lǐng)導和職工股民的不滿情緒,使他們以更大的熱情投身到股份田管理之中。
去年夏收時節(jié)因為天氣不可抗拒的原因,農(nóng)場為了保證收獲的小麥不出現(xiàn)爛麥場和穗發(fā)芽現(xiàn)象的發(fā)生,采取提前收割進行烘干的方式來規(guī)避損失,結(jié)果實際操作下來,造成了小麥產(chǎn)量、質(zhì)量和價格的急聚下降,給單位的收益和股份職工的正常收入帶來了巨大的影響,并一度成為許多種植小麥股民和單位領(lǐng)導心里永遠的痛。去年秋播農(nóng)場在落實下一年秋播作物布局時,根據(jù)市場需求,為追求效益的最大化,農(nóng)場采取了大小麥的對半種植,小麥面積比上年凈增加2萬多畝。正是基于對上年風險的防范意識,為了保證糧食的安全和農(nóng)場、職工股民的收益,該場從一開始就建立未雨綢繆機制,制定各種災(zāi)難天氣的防范預(yù)案,農(nóng)場以“搶”字當先:立足九成熟十成收搶大麥收割,大面積收割從6月1日開始的8天時間,就使3.8萬畝大麥在小麥登場前3-4天全部收割登場,為小麥在6月17日全部收獲安全登場提供時空保證,同時加大和調(diào)配好農(nóng)場三大公司每天600噸日烘干能力建設(shè)的同時,還根據(jù)各單位曬場的現(xiàn)狀和配備情況,今年還投入200多萬元新澆鑄和老場改造了40000多平方米的曬場,使農(nóng)場農(nóng)業(yè)單位的有效曬場保證在每畝4.8平方以上,并輔助于邊收邊銷、農(nóng)場三大公司協(xié)同工作推進機制的策略,大大保障了糧食安全。農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施的投入和不斷完善,不但促進了農(nóng)場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,也為職工增產(chǎn)增收創(chuàng)造出了一個穩(wěn)固保障的平臺。