——江蘇淮海農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建“四張文化牌”活動(dòng)案例分析
淮海農(nóng)場(chǎng)位于蘇北灌溉總渠和淮河入海水道尾閘兩岸，地跨射陽(yáng)、濱海兩縣，土地面積13.2萬(wàn)畝，其中耕地面積8萬(wàn)畝。近年來，淮海農(nóng)場(chǎng)發(fā)掘自身特色，在全場(chǎng)開展創(chuàng)建“傳統(tǒng)文化、廣場(chǎng)文化、廉政文化、綠色文化”四張文化牌活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧，帶動(dòng)了生產(chǎn)力的提高，也推動(dòng)了農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的迅猛發(fā)展。
一、“四張文化牌”誕生的背景
淮海農(nóng)場(chǎng)具有光榮的革命歷史，其前身是中國(guó)人民解放軍原步兵第102師。1952年4月，奉中央軍委毛澤東主席“農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)待命”的命令，改編為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)第四師，屯墾戍邊，開荒辦場(chǎng),為江蘇農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但由于自然條件，體制機(jī)制等原因，新世紀(jì)，在兄弟農(nóng)場(chǎng)你追我趕、加快發(fā)展時(shí)，昔日的老大哥，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展卻都落在了后面。
2007年初，淮海農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)通過深入調(diào)研，一致認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)不是可有可無(wú)的裝飾和點(diǎn)綴，她應(yīng)該是農(nóng)場(chǎng)職工生活方式和形態(tài)的綜合體現(xiàn)，是一個(gè)單位文化品位的反映和折射，是資源和品牌的綜合，是生產(chǎn)力，更是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。同年7月，農(nóng)場(chǎng)黨委根據(jù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)際，在全力推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)的同時(shí)，提出了在全場(chǎng)開展創(chuàng)建“傳統(tǒng)文化、廣場(chǎng)文化、廉政文化、綠色文化”四張文化牌活動(dòng)，并將其融入到農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理的活動(dòng)中，植根于廣大職工心田，積極尋求以文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，使文化發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)提升的根本動(dòng)力和源泉；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化擴(kuò)張?zhí)峁┙?jīng)濟(jì)支撐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化的相互促進(jìn)，共同繁榮，著力推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和諧發(fā)展。
二、“四張文化牌”的基本做法
淮海農(nóng)場(chǎng)堅(jiān)持以自身特色和文化內(nèi)涵為核心，把“四張文化牌”創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的有機(jī)融合，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感。
一是以傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)淮海精神。2007年以來，農(nóng)場(chǎng)每年在建場(chǎng)紀(jì)念日，總邀請(qǐng)部分老同志和社會(huì)各界人士進(jìn)行座談，安排有關(guān)老干部，到學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè),講述102師的英雄戰(zhàn)斗歷史和農(nóng)場(chǎng)發(fā)展史。農(nóng)場(chǎng)在重大節(jié)日組織的文藝會(huì)演中，精心編排歌頌老軍墾的節(jié)目，讓農(nóng)建四師萬(wàn)余官兵創(chuàng)業(yè)情景再現(xiàn)舞臺(tái)。宣傳部門在對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行挖掘、研究、包裝和使用的同時(shí)，還請(qǐng)鹽城市歌舞團(tuán)，將場(chǎng)歌《保持榮譽(yù) 建設(shè)農(nóng)場(chǎng)》進(jìn)行了音樂合成，刻成光碟，用作自辦電視節(jié)目的主題曲。為了全場(chǎng)干部職工永遠(yuǎn)銘記光榮歷史，農(nóng)場(chǎng)還舉辦了多次圖片展覽，出版了場(chǎng)史《一支英雄的部隊(duì)》，還正積極收集農(nóng)四師時(shí)期的圖片、歌謠和故事等，將其匯編成系列叢書。2009年下半年，經(jīng)江蘇農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委研究同意，農(nóng)場(chǎng)投資200多萬(wàn)元，在原農(nóng)建四師師部辦公舊址上，配套建設(shè)“農(nóng)建四師暨淮海農(nóng)場(chǎng)歷史陳列館”，為農(nóng)場(chǎng)增添了濃厚的軍墾傳統(tǒng)文化氣息，成了鹽城市未成年人教育基地、鹽城市愛國(guó)主義教育基地。同時(shí)還將毛主席的命令全文刻碑，與江蘇省政府所立的農(nóng)建四師紀(jì)念碑以及淮海路、文化廣場(chǎng)、街心公園聯(lián)成一體，形成了具有淮海特色的人文景觀和傳統(tǒng)文化氛圍。
二是以廣場(chǎng)文化提升淮海品位。2007年以來，農(nóng)場(chǎng)每年至少要舉辦一次大型的廣場(chǎng)文化活動(dòng)，從參與規(guī)模到活動(dòng)內(nèi)容、質(zhì)量，年年新要求，年年有新意，已經(jīng)形成了淮海的一道特色風(fēng)景。僅四年多時(shí)間，農(nóng)場(chǎng)就組織文藝演出達(dá)30多場(chǎng)，觀眾達(dá)3萬(wàn)多人次，受到職工的歡迎。每年舉辦的“五·一”文藝會(huì)演 、“廣場(chǎng)舞比賽”活動(dòng)，不僅成了淮海的一個(gè)文化品牌，而且成了職工群眾的一道“文化大餐”。從2007年全場(chǎng)只有一個(gè)老年健身舞隊(duì)開始，發(fā)展到至今，已有腰鼓隊(duì)、扇子舞隊(duì)、秧歌舞隊(duì)、舞獅隊(duì)、舞龍隊(duì)、旱船隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等近10個(gè)民間文化活動(dòng)團(tuán)體和18個(gè)基層文藝表演隊(duì)伍，農(nóng)場(chǎng)演出規(guī)模最大的一次活動(dòng)，單表演人數(shù)就達(dá)到800多人。有的單位幾乎是職工人人登臺(tái)，還出現(xiàn)了幾代人同臺(tái)演出的情景。農(nóng)場(chǎng)在豐富職工文化生活的同時(shí)，十分注重文體活動(dòng)的均衡發(fā)展，積極開展拔河、跳繩、籃球、乒乓球、象棋等比賽，引導(dǎo)職工由自由娛樂、自我消遣,向增進(jìn)交流、陶冶情操、豐富生活、凝聚人心的方向發(fā)展。2010年，農(nóng)場(chǎng)又投資180余萬(wàn)元，建造了一座10000多平方米的塑膠體育廣場(chǎng)。
三是以廉政文化樹立淮海風(fēng)范。2007年，江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)公司應(yīng)省國(guó)資委的要求，將農(nóng)墾系統(tǒng)唯一一個(gè)廉政文化建設(shè)示范單位的任務(wù)落實(shí)在淮海農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)黨委在全場(chǎng)突出“廉潔奉公、開拓奉獻(xiàn)”這個(gè)主題，開展了廉政文化建設(shè)活動(dòng)，完善了廉政文化建設(shè)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確了考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。同時(shí)，還通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等不同媒介，將宣傳延伸到全場(chǎng)各個(gè)領(lǐng)域，以聲音、圖像、文字等多種形式向廣大黨員干部進(jìn)行大力宣傳，極力營(yíng)造崇廉、學(xué)廉、做廉的良好氛圍。農(nóng)場(chǎng)還將廉政文化進(jìn)社區(qū)與建文明社區(qū)、人文社區(qū)等工作緊密結(jié)合起來，在社區(qū)推出廉政標(biāo)語(yǔ)、廉政宣傳欄、板報(bào)，還成立了文藝團(tuán)體，搞廉政文化活動(dòng)競(jìng)賽，大家寫廉字，畫廉畫，唱廉歌，演廉戲，互相切磋。還在場(chǎng)部居民活動(dòng)區(qū)命名了清風(fēng)路、建立了廉池、樹立了廉石，廉政文化自然地融入社區(qū)居民的日常生活和行為習(xí)慣，人們受到潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的教育。
四是以綠色文化彰顯淮海特色。為了打好綠色文化這張牌，努力創(chuàng)造一個(gè)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀”的生態(tài)環(huán)境，農(nóng)場(chǎng)先后投資5000多萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和民生工程建設(shè)，堅(jiān)持四旁綠化、農(nóng)田林網(wǎng)化，全力改善生態(tài)環(huán)境。注重把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持品種改良、植樹造林、秸稈還田、配方施肥、綜合防止病蟲草害等綠色栽培措施，保證農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)安全，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與綠色文化相結(jié)合。還充分利用養(yǎng)豬業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展豬、沼、渣與高效種植業(yè)之間的生態(tài)循環(huán)，致力發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)。
三、“四張文化牌”對(duì)思想政治工作的作用。
淮海農(nóng)場(chǎng)將“四張文化牌”活動(dòng)逐步滲透到農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)及管理的各個(gè)層面，對(duì)推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展起到了日益突出的作用。為農(nóng)場(chǎng)在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的新形勢(shì)下，改進(jìn)思想政治工作的整體創(chuàng)新搭建了新的平臺(tái)，找到了新方法，開辟了新路子。
(一)、“四張文化牌”建設(shè)與思想政治工作相互促進(jìn)。淮海農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建的“四張文化牌”活動(dòng)與思想政治工作都重視人的精神作用，都強(qiáng)調(diào)要貫徹“以人為本”的管理思想，都是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)，把全場(chǎng)干部職工的理想信念、思想道德、愛場(chǎng)精神、敬業(yè)精神等方面的教育有機(jī)地融為一體，相得益彰，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，提高了思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，增強(qiáng)了對(duì)廣大干部職工的吸引力、滲透力和影響力。
(二)、“四張文化牌”為農(nóng)場(chǎng)思想政治工作注入新活力。通過創(chuàng)建“四張文化牌”活動(dòng)，教育引導(dǎo)全場(chǎng)干部職工正確認(rèn)識(shí)改革，改變思想觀念，適應(yīng)改革和改制的需要。2008年秋播開始，淮海農(nóng)場(chǎng)吹響了農(nóng)業(yè)體制改革的號(hào)角，到2010年改制結(jié)束，僅用了兩年的時(shí)間，就全面完成了由先交后種到模擬股份制經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，完善二三產(chǎn)業(yè)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，挖掘潛在效率，充分調(diào)動(dòng)了員工的主觀能動(dòng)性，為農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
(三)、“四張文化牌”推進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)思想政治工作的整體創(chuàng)新。“四張文化牌”的特點(diǎn)不是灌輸，而是以文化建設(shè)的手段，使干部職工自覺自愿地去追求一種價(jià)值觀念，去共行一種行為規(guī)范。“四張文化牌”有助于改變傳統(tǒng)的思想政治工作方法，通過營(yíng)造公平、公開、民主、和諧的氛圍，建立平等交流、多項(xiàng)溝通的機(jī)制，變教育為溝通，達(dá)到良好的效果。同時(shí)，通過創(chuàng)建“四張文化牌”活動(dòng)，可以用身邊的人、身邊的事、身邊的文化，進(jìn)行教育與自我教育、改造與自我改造、升華與自我升華，使干部職工在看得見、摸得著的企業(yè)文化建設(shè)中，將先進(jìn)理念潛移默化地滲透到思想和行動(dòng)中。
(四)、“四張文化牌”豐富了農(nóng)場(chǎng)思想政治工作的內(nèi)容。四張文化牌相輔相成，相互促進(jìn)，成為激發(fā)廣大職工“建功立業(yè)”工作熱情、增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)職工凝聚力、推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)和諧穩(wěn)定發(fā)展的靈魂。過去的農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管理委員會(huì)為了緩解居民之間的各種矛盾，專門成立了14個(gè)調(diào)解委員會(huì)，每年要處理各種大小糾紛上千件?？墒?，隨著農(nóng)場(chǎng)文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展，民間一度興起的麻將風(fēng)幾乎絕跡，少數(shù)人無(wú)理取鬧、反復(fù)纏訪的事件也明顯地減少了。幾年來，農(nóng)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)刑事案件發(fā)案率大幅度降低，治安案件由2006年的120件降到2009年的44件。農(nóng)場(chǎng)的凝聚力和向心力得到增強(qiáng)，農(nóng)場(chǎng)社會(huì)一片和諧，人們的幸福指數(shù)大大提升。
四、創(chuàng)建“四張文化牌”活動(dòng)取得的成果
淮海農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建的“四張文化牌”，四年多時(shí)間里，經(jīng)過打出、打好和打響的過程，體系日趨完善，效果十分明顯。農(nóng)場(chǎng)國(guó)有利潤(rùn)從2007年的250萬(wàn)元到2008年的516萬(wàn)元，從2009年的1024萬(wàn)元到2010年的1537萬(wàn)元。農(nóng)場(chǎng)連續(xù)兩年被評(píng)為“江蘇農(nóng)墾先進(jìn)企業(yè)”和“社區(qū)管理先進(jìn)單位”，連續(xù)多年獲得省、市文明單位稱號(hào)。去年，農(nóng)場(chǎng)被指定為江蘇省廉政文化示范點(diǎn)單位。今年，被集團(tuán)公司黨委表彰為江蘇農(nóng)墾“先進(jìn)基層黨組織”和“江蘇農(nóng)墾2009－2010年度思想政治工作先進(jìn)單位”，還被集團(tuán)公司指定為墾區(qū)唯一的黨務(wù)公開試點(diǎn)單位。
一是傳統(tǒng)文化激勵(lì)了干部職工奮發(fā)進(jìn)取。農(nóng)場(chǎng)從厚重的傳統(tǒng)文化積淀中尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)“光明做人、透明辦事、開明為政”的工作作風(fēng)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧帶動(dòng)全場(chǎng)干部隊(duì)伍的和諧，農(nóng)場(chǎng)黨委要求全場(chǎng)干部顧大局、講團(tuán)結(jié)、創(chuàng)和諧。
二是廣場(chǎng)文化塑造了農(nóng)場(chǎng)文明。用文明高雅的文體活動(dòng)來體現(xiàn)先進(jìn)文化的無(wú)窮魅力。跟過去相比，廣場(chǎng)文化活動(dòng)形式多種多樣，豐富多彩，廣場(chǎng)文化的身影隨處可見，和諧的音符時(shí)刻感染著大家，她成了農(nóng)場(chǎng)文明進(jìn)步程度的外在體現(xiàn)，透過她，人們看到了農(nóng)場(chǎng)的文化氣質(zhì)、文化品位和文化特征。
三是廉政文化實(shí)現(xiàn)了干部職工的自我提升。走進(jìn)淮海農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)、分場(chǎng)和場(chǎng)直單位辦公場(chǎng)所，廉政文化氣息撲面而來，那一塊塊廉政鏡匾，一個(gè)個(gè)廉政書櫥，一本本廉政書籍，以及場(chǎng)部小城鎮(zhèn)的廉池、廉石、清風(fēng)路等有形文化，無(wú)不讓你感受到淮海農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)廉政文化的氛圍。近幾年來，農(nóng)場(chǎng)結(jié)合實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，通過加強(qiáng)輿論宣傳、加強(qiáng)教育引導(dǎo)、加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)管理監(jiān)督，使農(nóng)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷深化，在全場(chǎng)大力營(yíng)造了黨員干部不能腐敗的氛圍。
四是綠色文化促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)和諧發(fā)展。通過創(chuàng)建綠色文化，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力處理好人與自然、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能，從嚴(yán)格農(nóng)藥登記管理入手，對(duì)農(nóng)藥使用者加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，全面禁止使用劇毒、高殘留農(nóng)藥，大力推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，控制農(nóng)藥的用量和次數(shù)，提高職工農(nóng)藥施用技術(shù)，減輕農(nóng)藥、化肥超量使用對(duì)水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品的污染，全部實(shí)行秸桿還田、發(fā)展稻田溝渠養(yǎng)殖、嚴(yán)禁工廠排放煙塵和粉末，有效保證了空氣、水源、土壤的環(huán)境質(zhì)量。在抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，農(nóng)場(chǎng)在招商引資過程中，注重對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的篩選，堅(jiān)決不走先發(fā)展后治理的路子。農(nóng)場(chǎng)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場(chǎng)”、省發(fā)改委授予“江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)。農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的渠星牌大米獲得全國(guó)十大金獎(jiǎng)大米、江蘇省名牌大米稱號(hào)，農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的啤酒大麥被授予江蘇省唯一的名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。
淮海農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建“四張文化牌”的做法，得到了省委宣傳部和省國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，2009年6月，農(nóng)場(chǎng)黨委在全省思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了交流發(fā)言,2012年4月24日，在全國(guó)農(nóng)墾宣傳工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)農(nóng)墾》雜志等媒體分別予以大篇幅的宣傳報(bào)道。如今，在淮海農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)為文化夯實(shí)底氣，文化為經(jīng)濟(jì)增添生機(jī)，全場(chǎng)各項(xiàng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展因文化而生動(dòng)，文化為全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力，實(shí)現(xiàn)了文化和經(jīng)濟(jì)比翼雙飛。